V zákoně o ochraně ZPF je třeba snížit byrokracii a neohrozit budoucnost zemědělského podnikání
Jedním ze zásadních zákonů nejen pro ochranu životního
prostředí, ale také pro podporu zemědělské podnikání, je zákon o ochraně
zemědělského půdního fondu (ZPF) č. 334/1992 Sb., jehož novela je nyní v
řešení. Asociace soukromého zemědělství ČR zaslala k návrhu novely tohoto
zákona několik zásadních připomínek na Ministerstvo životního prostředí ČR i na
Ministerstvo zemědělství ČR.
ASZ ČR dlouhodobě považuje za strategicky významné udržet
zemědělskou výrobu, a tedy i s tím spojený rozvoj farem a návazných budov, na
venkově. V poslední době je bohužel častým a velkým problémem dosáhnout
vstřícného rozhodnutí státních orgánů, v tomto případě stavebních úřadů, k
tomu, aby bylo možné zemědělskou činnost provozovat v původních budovách, které
bývají v zastavěném území obce. Praxe se tak dostává do rozporu s požadavky
zákona o ochraně ZPF, který požaduje co největší využití ploch v již
zastavěných územích, kde ale stavební úřady nechtějí zemědělskou činnost
povolovat. Žádáme proto, aby zákon o ochraně ZPF obecně zohledňoval potřeby
zejména menších zemědělských subjektů, které téměř nikdy nemají k dispozici
rozlehlé areály, a umožnil jim rozvoj farem včetně bydlení i mimo zastavěné
území obce.
Asociace soukromého zemědělství ČR dále nesouhlasí s tím,
aby zákon o ochraně ZPF srovnával vynětí zemědělské půdy pro účely rozvoje
zemědělských staveb včetně například prostor pro bydlení farmáře, zpracování a
prodeje produkce či agroturistiky s vynětím zemědělské půdy pro účely stavby
logistických center, velkoskladů a továren. Zemědělec rozhodně nemá zájem si
ničit svůj základní a nenahraditelný výrobní prostředek, tedy půdu, a pro její
vynětí ze ZPF se rozhodne pouze v případě, že nemá jiné východisko.
V obecné rovině ASZ ČR žádá o maximální zjednodušení
administrativního procesu vyjímání ze ZPF. Celá agenda je administrativně velmi
náročná jak pro vlastníka pozemku, tak pro samotný úřad. V návrhu zákona přitom
chybí větší důraz na snížení této administrativní zátěže, která by ulevila
oběma stranám.
ASZ ČR dále navrhuje
co nejvíce rozšířit okruh činností, na které není třeba vynětí ze ZPF, a to
alespoň o:
stavby zemědělské prvovýroby uskutečňované evidovaným
zemědělským podnikatelem podle zákona o zemědělství;
zajištění zájmů ochrany přírody a krajiny převedením pozemku
na druh pozemku:
ostatní plocha se způsobem využití neplodná půda nebo
zamokřená plocha, nebo
vodní plocha se způsobem využití zamokřená plocha nebo
rybník;
registrovaný významný krajinný prvek, přechodně chráněnou
plochu nebo přírodě blízkou obnovu těžbou narušeného území;
vodní nádrže, retenční nádrže a rybníky;
stavby k vodohospodářským melioracím, zavlažování a
odvodňování pozemků;
realizace prvků schválených plánů společných zařízení a
opatření pro ochranu a tvorbu životního prostředí;
stavby a zařízení protierozní ochrany.
Dále Asociace navrhuje, aby zákon zohlednil také možnost
používání upravených čistírenských kalů na zemědělské půdě za jasně stanovených
podmínek. Tento materiál může být v případě správného použití vhodným zdrojem
organické hmoty.
Hlavní kancelář ASZ ČR
Redakce KIS, 29.06.2022