ASZ ČR požaduje dobrovolnost v chystaném systému e-Turista, ohrožuje totiž agroturistiku

Stanoviska ASZ

Předseda Asociace soukromého zemědělství ČR (ASZ ČR) Jaroslav Šebek se sešel s předsedou České unie cestovního ruchu Jakubem Juračkou a náměstkem ministra pro místní rozvoj Janem Fluxou (TOP 09). Jednali spolu o některých otázkách v chystaném systému e-Turista. ASZ ČR se snaží prosadit změnu současného legislativního návrhu podoby online registru hostů, tak aby neohrožoval provozovatele agroturistiky. Mimo jiné požaduje, aby byl systém povinný jen od určité velikosti ubytovacího zařízení a lépe chránil osobní data hostů.

Cílem chystaného projektu e-Turista je vytvoření online informačního systému ubytovatelů. Ministerstvo pro místní rozvoj si od registru slibuje lepší přehled o počtu nabízených krátkodobých ubytování přes on-line platformy a s tím související lepší výběr poplatků z pobytu. Slibuje také snížení administrativní zátěže pro hotely v souvislosti se zaznamenáváním a předáváním údajů o ubytovaných hostech. To se ovšem týká pouze velkých ubytovacích zařízení, pro menší provozovatele (například ty provozující právě agroturistiku) může naopak znamenat nadbytečné starosti. Řada z nich tak může podnikání v turismu raději ukončit úplně. Podle ASZ ČR nelze aplikovat identické požadavky například na hotely, u nichž je poskytování noclehů hlavním podnikatelským účelem a které mohou na tuto agendu využívat standardních pozic recepčních, a na agroubytování na farmách, které je jen jednou z řady doplňkových činností zemědělského podnikatele.

Zástupci ASZ ČR na jednáních zmínili, že nejsou zcela proti zavedení systému, Asociace ale prosazuje změny v návrhu novely. Chce například, aby byl e-Turista do určité velikosti ubytovacího zařízení dobrovolný, a nevytvářel tak nadměrnou zátěž pro sedláky, kteří ubytování poskytují jen ve velmi omezené míře jako vedlejší příjem ke svému zemědělskému podnikání. Mohl by pro ně navíc znamenat i řadu technických problémů, jelikož se jejich zařízení často nachází v odlehlých oblastech bez dostatečného připojení k internetu a často se specifickým způsobem fungování.

„Námi navrhované změny povedou k tomu, že nedojde ke zhoršení situace u menších a nejslabších článků řetězce cestovního ruchu, které podnikají takřka výhradně na venkově, přičemž zachování jejich podnikání je pro venkovské lokality velmi zásadní,” argumentoval předseda Šebek v dopise zaslaném Jurečkovi před jednáním. „Ze zkušenosti s celou řadou elektronických evidencí, např. v rámci resortu zemědělství, můžeme říci, že žádná plošná evidence, která měla zahrnovat úplně všechny subjekty, nefungovala. I v tomto případě by totiž platilo, že ve výsledku půjde o marginální čísla, která celkovému přínosu systému vůbec nepomohou, ale dopadnou negativně na konkrétní agroturistická zařízení,“ dodal s odkazem na EET, které mělo rovněž za následek zánik řady venkovských prodejen.

Asociace rovněž poukázala na problém s ochranou dat. Současná podoba systému by totiž vyžadovala zadávání řady osobních údajů týkajících se hostů. ASZ ČR proto navrhuje, aby provozovatelé měli za povinnost zadávat pouze data agregovaná. „Odesílání jakýchkoli osobních dat elektronicky nese obrovské riziko zneužití, které nestojí za to podstupovat, pakliže víme, že hlavním cílem je získat pouze celková a anonymizovaná data,“ zdůvodnil Šebek.

Výtky se týkaly také povinnosti zasílat data do 24 hodin, což je pro řadu provozovatelů agroturistiky nereálné. ASZ ČR proto navrhuje, aby byla lhůta pouze kvartální. „Hlášení do 24 hodin je naprostý nonsens, který vše jen znesnadňuje a v podstatě šikanuje. Ve výsledku nic nepřináší, jen staví lidi do pozoru, což je demotivační a nemůže trvale fungovat,” odůvodnil Šebek. Kvartální hlášení dat (čtvrtletní dotazník ČSÚ o provozu hromadných ubytovacích zařízení) je podle něj zavedená a obecně v běžném životě podnikatelů zvládnutelná frekvence. Není proto opodstatněné ji zkracovat, jelikož zamýšlený přínos systému nijak neohrozí.

ASZ ČR předložila na ministerstvo místního rozvoje a předsedovi Zemědělského výboru Poslanecké sněmovny konkrétní návrhy řešení a očekává, že bude o těchto závažných okolnostech na koaliční úrovni jednáno a v rámci poslanecké iniciativy dojde k úpravám, které při realizaci elektronické evidence ubytovaných nedopadnou negativně na citlivé a přitom důležité články cestovního ruchu.

David Krkoška, mediální oddělení ASZ ČR

          zpět...